Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT)
La Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, conocida por sus siglas LOTT, es la normativa fundamental que regula el transporte terrestre en España. Su objetivo principal es asegurar que el sector funcione de manera segura, eficiente, ordenada y competitiva, protegiendo los derechos de los usuarios y promoviendo una competencia justa entre operadores.
¿A qué actividades se aplica la LOTT?
La LOTT abarca:
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Transporte por carretera: Incluye el traslado de pasajeros y mercancías mediante vehículos automotores en todo el territorio español.
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Transporte por ferrocarril: Regula los servicios de tren relacionados con viajeros y carga.
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Servicios auxiliares: Como agencias de transporte, transitarios, operadores logísticos y actividades complementarias esenciales para la cadena de transporte.
Aspectos clave regulados por la Ley
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Acceso al mercado: Define los requisitos y procedimientos para que empresas y autónomos puedan operar en el transporte terrestre, incluyendo la obtención de licencias y autorizaciones. Exige acreditar competencia profesional, capacidad económica y honorabilidad.
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Condiciones de servicio: Obliga a los transportistas a cumplir con normas de seguridad, eficiencia y calidad en la prestación de sus servicios y regula aspectos como el mantenimiento de vehículos y la formación de conductores.
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Régimen tarifario: En la mayoría de los casos las tarifas son libres, aunque la ley permite establecer tarifas obligatorias en ciertos servicios públicos o cuando la competencia es limitada.
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Inspección y sanciones: Establece controles para verificar el cumplimiento de la norma, previendo sanciones en caso de infracción que pueden ir desde multas económicas hasta la suspensión de licencias o autorizaciones.
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Derechos y deberes: Determina los derechos de los usuarios, la obligación de las empresas de garantizar acceso seguro y condiciones equitativas, y contempla aspectos de atención a colectivos vulnerables.
El Reglamento de la Ley
El Reglamento de la LOTT, el ROTT, desarrolla los detalles prácticos de la ley, como los trámites para solicitar autorizaciones, regulaciones sobre tiempos de conducción y descanso, y especificaciones técnicas de los vehículos. Incluye también exenciones para ciertos transportes, como vehículos de baja velocidad, transportes internos en recintos cerrados o determinadas actividades especializadas.
Cambios y evolución de la normativa
La Ley ha sufrido modificaciones para adaptarse a la evolución tecnológica, la digitalización, los nuevos modelos de movilidad y los retos medioambientales. Destaca la incorporación de criterios de sostenibilidad, la regulación de tecnologías emergentes como vehículos inteligentes, y la adaptación a normativas europeas para asegurar interoperabilidad y estándares internacionales.
Importancia para el sector
La LOTT y su Reglamento son esenciales para la profesionalización del transporte terrestre en España. Garantizan la legalidad y seguridad de los servicios, impulsan la competitividad y la transparencia, y establecen un marco necesario para que empresas y trabajadores puedan operar de forma responsable y eficiente en un sector clave de la economía.
